Los orígenes del recargo de prestaciones económicas de Seguridad Social

Resumen

El presente artículo se dedica a la evolución histórica de una de las figuras más
controvertidas del Derecho del Trabajo español: el recargo de prestaciones económicas
de Seguridad Social, con más profundidad que lo abordado hasta la fecha. Como se
sabe, el recargo consiste en un incremento (30-50 %) de las prestaciones de Seguridad
Social generadas por un accidente de trabajo, o enfermedad profesional, siempre que
medie un incumplimiento de medidas de seguridad y salud laboral por parte del empresario.
La institución tiene su origen en la Ley de Accidentes de Trabajo, de 30 de enero
de 1900, impulsada por el malogrado Eduardo Dato contra las resistencias ejercidas
desde distintos estamentos de la sociedad, incluso del propio Partido Conservador; y
desde entonces hasta hoy ha sido objeto de un encarnizado debate doctrinal y jurisprudencial
sobre su naturaleza jurídica, así como sobre la idoneidad de su pervivencia en
el sistema de Seguridad Social. Se esboza para ello el contexto socio-económico inmediatamente
anterior a su aparición, que no es otro que el de la Restauración Borbónica
y la tardía industrialización de España; y se realiza un viaje iushistórico analizando
cuantos preceptos han ido esculpiendo su configuración a lo largo del siglo xx, hasta
desembocar en el texto vigente del artículo 164 Ley General de la Seguridad Social. Al
final, y a modo de cierre, se hace una recapitulación de las vicisitudes más destacadas
que ha experimentado la institución.

Palabras clave:

Recargo de prestaciones, Seguridad Social, accidentes de trabajo, Eduardo Dato, Ley de Accidentes de Trabajo de 1900